距离刘旭打点关系的宴请，已经过去了整整七天。
龙腾新区，这片曾经死寂荒芜的烂泥滩，如今彻底换了一副模样。
寒风凛冽，但风中夹杂的不再是枯草的味道，而是呛人的水泥灰和刺鼻的柴油尾气。放眼望去，几百亩的土地上，到处是轰鸣的机械和攒动的人头，一派热火朝天的建设景象。
万象地产负责的区域，是新区未来最核心的两条十字交叉主干道。
“一、二、起！慢点放！对准接口！”
十几名穿着迷彩服、头戴黄色安全帽的工人，正喊着号子，用撬棍和绳索，吃力地挪动着一根直径超过一米的水泥排水管。汗水混合着泥灰，在他们脸上冲出一道道泥沟。
不远处，两台老式的履带挖掘机正挥舞着机械臂，疯狂地平整着路基。紧接着，轰隆作响的推土机来回碾压，将新填的土方压实。
刘旭穿着一身沾满泥点的工装，手里拿着一卷图纸，正在现场来回巡查。
“老赵！路基这一段必须给我压实了！”
刘旭指着一段刚填平的土路，冲着施工班组长大喊：
“还有下水道管网的坡度，绝对不能出一点差错！这是新区的命脉，要是以后因为积水返工，损失可就大了！咱们现在赶进度，但质量必须保底！”
“张主任那边可是千叮咛万嘱咐了，质量有任何一丁点不达标，直接找相关责任人的麻烦，有啥问题，我可唯你是问。”
“刘总您放心吧！”
班组长老赵抹了一把汗，拍着胸脯保证：“图纸我都看几遍了，材料也是最好的，绝不偷工减料！”
旁边几个正在休息的工人，看着刘旭走远，压低声音嘀咕起来：
“你还别说，这几天干活真顺当。之前听说办个手续能跑断腿，现在倒好，一路绿灯。”
“那可不，还是咱们刘总有办法。听说私底下没少打点，要不那些当官的能这么痛快？”
视线转移。
在宸洲控股负责的商业住宅地块，规划的超前感已经初见端倪。
几名戴着厚厚手套的工程师，正拿着经纬仪和卷尺，在寒风中测量放线，一根根五颜六色的定位旗插在冻土上。
在场地中央，最显眼的是一条长长的红色横幅：“热烈庆祝宸洲国际大酒店奠基仪式圆满成功”。
这是清水县，甚至整个大川市，少有的四星级酒店规划项目。
“酒店的基坑开挖要加快速度！”
宸洲的项目负责人正指挥着工人搭建临时工棚，语气严厉：
“这是咱们宸洲在清水县的招牌！不仅酒店的品质要拉满，旁边那两栋轻奢住宅小区的户型、绿化，全都要按省城的最高标准来！要填补清水县高端住宅的空白！”
几个正在搬运钢管的工人，忍不住小声议论：
“四星级酒店？咱们这穷县城，谁住得起啊？”
“你懂啥！这叫超前投资！以后新区发展起来了，来的全是大老板、大领导，这酒店就是门面！咱们清水县也算是有高档地方了！”
最后，目光落到天宏地产的地块。
这里虽然还没有进入主体施工阶段，但前期的土地平整作业同样紧锣密鼓。
多台推土机和铲车像不知疲倦的铁牛，疯狂地清理着地块上的杂草、乱石。翻斗车来回穿梭，清运着成吨的建筑垃圾，现场尘土飞扬，引擎的轰鸣声震耳欲聋。
“西边那片再推平一点！坡度控制好！”
天宏的项目主管拿着对讲机，大声调度着机械：“后期要打地基，地面不平整没法施工！兄弟们加把劲，争取三天内完成全部平整作业！”
路边，几个干累了的工人坐在石头上，啃着冷硬的馒头，就着军用水壶里的白开水，聊着家常。
“这新区看样子是真的要搞起来了。这么多大老板砸钱进来。”
一个老实巴交的汉子咽下一口馒头，眼里透着一丝希望：
“咱们只要跟着好好干，年底能多拿点工钱。我家那小子的学费，还有明年翻修老房子的钱，就算是有着落了。”
夕阳西下，橘红色的余晖洒在这片沸腾的工地上。
三大企业各司其职，机械不停，工人轮班。龙腾新区的轮廓，在这漫天的尘土和轰鸣声中，逐渐变得清晰起来。
看似一切都在朝着张明远规划的蓝图中，高速且顺利地推进。
……
在这繁荣的表象之下。
同样是新区的核心开发区域，陈河村政务中心及配套基建地块，却是一片令人窒息的冷清和荒芜。
这里是整个新区的心脏，也是陈氏集团承接的最重要的BOT代建项目。
但此刻，除了几辆孤零零停在荒地上的挖掘机，连个工人的影子都见不着。与周围万象、天宏等企业热火朝天的施工现场，形成了鲜明刺眼的对比。
晚上九点。
龙腾新区管委会外的一条街边。
一辆银灰色的普桑停在路边。
张明远坐在副驾驶上，眉头紧紧地锁在一起。
坐在驾驶座上的，是寰宇公司的康佳。
作为陈氏集团在清水县的利益代言人，康佳今晚是以“汇报新区配套基建细节”为借口，将张明远约出来的。
“远哥。”
康佳没有绕弯子，脸色难看地将一份厚厚的文件袋递了过去：
“这是政务中心选址规划和用地审批的全套手续。”
“陈氏的项目经理是个轴脾气，他坚信您在会上宣布的‘容缺受理、一站式审批’政策。所以，他不仅没有去私下打点那些局办的负责人，甚至连一顿饭都没请过。”
康佳的声音里透着无奈和憋屈：
“结果呢？这都一个多星期了！规划局、国土局、住建局的审批窗口，就像是商量好了一样，互相踢皮球！”
“要么说材料缺个公章，要么说流程还在走，要么干脆就说领导去市里开会了，没法签字！”
“他们这是在明目张胆地刁难！是根本没把您宣布的政策放在眼里！”
康佳深吸了一口气，抛出了最现实的对比：
“您看看万象和天宏的工地！热火朝天！为什么？因为他们的项目经理刘旭，深谙基层办事的规矩。私下里请那些实权股长、队长吃了一顿饭，送了点土特产，所有的手续立马就一路绿灯！”
“现在其他的企业都在劝我们陈氏的经理，说在清水县，规矩不如人情好使。让他别死磕了。”
“张局，陈总不在，我只能来找您了。我们现在是进退两难，工程再拖下去，违约责任谁来承担？”
张明远没有去接那个文件袋。
他靠在车座上，手指轻轻敲击着膝盖，发出“嗒、嗒”的声音。
昏黄的路灯光打在他冷峻的侧脸上，将他眼底的失望和愤怒映照得清清楚楚。
“我早就料到，基层新政推行不会一帆风顺。”
张明远缓缓开口：
“容缺受理、一站式审批。看似是简化流程、方便企业，实则是动了基层那些实权小官僚的蛋糕，打破了他们靠审批吃拿卡要的潜规则。”
“上面的政令再硬，哪怕是市委书记亲自站台。到了基层，只要这帮人抱团抵触、阳奉阴违，法不责众，他们就能把政令当成一纸空文！”
张明远转过头，看着康佳，道出了这个时代最无奈的现实：
“政务改革、营商环境整治，是要靠多年的制度完善、严格的问责机制才慢慢落地的。可现在新区的发展迫在眉睫，我们没有那么多时间！”
“没有监管、没有问责！部门本位主义根深蒂固，多做多错、少做少错是他们的保命哲学。”
“想靠慢功夫、软手段让他们转变观念，太慢了，也根本行不通。”
康佳听着这番话，心里也是一阵悲凉。这官场里的水，远比他这个做商业的人想象的要深得多。
张明远收回目光，重新看向前方的夜色。
他心里快速盘算着。
新区建设刻不容缓，陈氏集团的政务中心项目更是新区的重中之重。每耽误一天，就损失一天的进度，拖慢整个新区发展节奏。
靠慢慢说服、逐步推进？那些躲在办公室里喝茶看报的老油条只会变本加厉！
温和改革行不通，慢火煮青蛙更不行。
唯一的办法，就是不怕得罪人，强势一刀切！彻底整治基层推诿扯皮、吃拿卡要的歪风！谁敢阻碍新区建设、拒不执行新政，就严肃处理，绝不姑息！杀鸡儆猴！
可张明远心里清楚。
自己虽是新区管委会副主任兼经发局长，但想要一刀切整治基层各部门，尤其是那些县直机关派驻的窗口单位，必须有县委的强力支持！
单靠自己，难以撼动这盘根错节的基层关系网。甚至可能引起全县干部的集体反弹。
而能给他最大支持、压得住全县局面的。只有一个人。
县委一把手，周炳润周书记。
张明远抬眼看了看车载时间。晚上九点一刻。
不算过晚的拜访时间。
事不宜迟。
张明远不再犹豫，从大衣口袋里掏出=手机，翻出周炳润的私人号码。
指尖悬在拨号键上，没有丝毫迟疑。
张明远深吸一口气，按下了拨号键。
“嘟……嘟……”