帝豪酒店的风波,如同一根尖锐的刺,深深扎进了李毅飞的心里。
李毅飞站在办公室的落地窗前,望着楼下车水马龙,眼神很冷。
徐文渊、吉利丁、钱董之流,如同跗骨之蛆,一次次挑战他的底线。
被动防守,终究不是长久之计。哪有千日防贼的道理?
李毅飞厌恶这种无休止的、躲在阴影里的算计,更厌恶这些试图用歪门邪道腐蚀规则、攫取利益的行径。
必须反击!而且要堂堂正正地反击,用规则和法律作为武器,让他们搬起石头砸自己的脚。
在体制内,最高明的手段不是阴谋诡计,而是阳谋大势。
几天后,一份由李毅飞亲自主持拟定的《水又市关于进一步优化营商环境、规范市场秩序专项行动方案(草案)》,摆在了市委书记张乾州的案头。
小会议室里,只有李毅飞和张乾州两人。
“乾州书记,”李毅飞神色凝重,“近期接连发生的几起事件,虽然都未能得逞,但暴露出我们市场环境中存在的一些深层次问题。
有些企业,心思不是放在提升自身竞争力上,而是热衷于钻营取巧,甚至不惜采取非法手段围猎干部,严重破坏了公平竞争的市场秩序,也给我们干部队伍带来了极大风险。”
张乾州翻阅着方案,面色严肃。
他当然知道李毅飞所指为何,帝豪酒店的事,秘书事后也向他做了汇报。
“你的看法是?”
“我认为,不能再头痛医头,脚痛医脚。”李毅飞身体微微前倾,语气坚定,“必须进行一次系统性的梳理和规范,建立长效机制。这份方案,核心就是‘阳光化’和‘强监管’。”
李毅飞详细解释道:“第一,我们要建立并严格执行‘黑名单’制度。
凡是经查实存在行贿、围标串标、严重失信等行为的企业,一律列入‘黑名单’,清出水又市政府投资项目和国有土地出让市场,并上报省平台,实施联合惩戒。
这个名单,要动态更新,向社会公开。”
“第二,强化招投标全过程监管。
引入第三方独立审计机构,对重大项目的招投标进行全程跟踪审计。
建立评标专家库随机抽取、全程录音录像、评估结果终身负责等机制。
同时,拓宽举报渠道,对实名举报做到件件有落实,事事有回音。”
“第三,推动公共资源交易全面电子化、透明化。所有流程在网上留痕,最大限度减少人为干预空间。”
张乾州沉吟片刻,手指敲着桌面:“方案的方向是对的,符合京城和省委精神。
不过,力度很大,可能会触动不少人的利益,阻力不会小。”
李毅飞坦然道:“书记,我知道会有阻力。但正因为有阻力,才说明我们做对了。
水又市要实现高质量发展,必须刮骨疗毒,建立一个清朗健康的市场环境。
这不仅是经济问题,更是政治责任。
我建议,将这次专项行动,作为我们市委落实上级优化营商环境部署的重要举措,高规格推开。”
看着李毅飞眼中的决心,张乾州最终点了点头:“好!我支持。
这件事,由你牵头负责,尽快上常委会研究,形成决议后,全面推行!”
有了张乾州的支持,方案在市委常委会上顺利通过。
一场旨在净化市场环境的专项行动,在水又市轰轰烈烈地展开。
动员大会、政策宣讲、制度发布……李毅飞亲自挂帅,雷厉风行。
消息传出,有人拍手称快,也有人如坐针毡。
“兰亭苑”内,徐文渊等人的聚会气氛降到了冰点。
“他妈的!李毅飞这是要断所有人的财路!”吉利丁气急败坏地摔了杯子,“黑名单?公开?他这是把我们往死里逼!”
钱董脸色阴沉得能滴出水:“这一手太狠了!完全是阳谋!打着优化营商环境的旗号,名正言顺地清理我们。
以后别说大项目,就是小工程,我们恐怕都难沾边了!”
徐文渊相对冷静,但紧握的拳头暴露了他内心的波澜。
他深吸一口气:“我们都小看他了。他这是借势,借上级政策的势,借净化环境的势,来铲除异己。这一招,我们接不住,也不能接。”
他眼中闪过一丝狠厉:“既然他堵死了所有的路,那就别怪我们鱼死网破!他不是要阳光吗?我们就给他制造点‘阴影’!”
就在水又市专项行动如火如荼进行时,李毅飞接到了一个新的任务——省委要求各地市梳理上报一批在优化营商环境、推动高质量发展中成效显著,可作为全省典型的项目和案例。
水又市近期的系列举措和引进的重大项目,无疑是热门候选。
李毅飞意识到,这是一个机会,一个可以将计就计、引蛇出洞的机会。
李毅飞亲自部署,要求市发改委、招商局等部门,精心准备水又市开发区“新能源与智能网联汽车产业园”项目的申报材料,务必突出其引进过程的“公平、公正、公开”以及对未来产业的带动作用,将其打造成水又市营商环境的“金字招牌”。
同时,在一个小范围的会议上,李毅飞“不经意”地提及,省里对此次典型选树非常重视,可能会组织专家团和媒体进行实地核查、采访报道,届时,开发区的各项建设,包括配套区项目的进度和质量,都将受到严格审视。
这个消息,如同精心投放的饵料,迅速传到了某些人耳中。
徐文渊等人如同嗅到血腥味的鲨鱼,再次聚集。
“机会!”徐文渊眼中闪烁着孤注一掷的光芒,“省里要来核查,还要宣传!
这是李毅飞露脸的机会,也是我们的机会!配套区项目不是正在招标吗?
如果我们能在招标中做点手脚,让李毅飞重点关注的这个项目在省里核查时出个大丑,比如质量问题、安全事故,或者爆出招标黑幕……那他这个典型还立得起来吗?
他之前所有的努力都会化为泡影!甚至可能被追责!”
钱董有些犹豫:“现在风声这么紧,招投标监管那么严,怎么下手?”
“越是严,越有机会!”徐文渊脸上露出狰狞的笑容,“李毅飞不是强调透明公开吗?
我们就利用这一点!找一家看似干净、但实际被我们控制的新公司,用极低的价格去投标!
按照最低价中标的原则,他们很可能中标!
然后,在施工中偷工减料,制造隐患!
等省里核查组一来,稍微‘引导’一下,让问题暴露出来!
到时候,媒体一曝光,看李毅飞如何收场!
他推崇的招投标制度,就会成为打在他脸上的巴掌!”
这是一个极其阴险的计划,试图利用李毅飞自己建立的规则来攻击他。
然而,他们并不知道,他们所有的动向,包括这次密谋,都已被李毅飞通过某种特殊渠道掌握。
李毅飞布这个局,等的就是他们再次蠢蠢欲动。
在徐文渊等人紧锣密鼓地物色“白手套”公司,准备以超低价围标配套区项目时,水又市公共资源交易中心的电子屏幕上,悄然更新了一条补充公告:为确保重大民生工程质量,防范恶意低价竞争。
开发区配套区项目在评标中,将引入“经评审的最低投标价法”的细化规则,加强对投标人成本构成的合理性审查,并对报价明显低于成本、可能影响工程质量或诚信的投标人,启动特别调查程序,必要时可否决其投标。
这条看似技术性的补充规定,如同一把精准的手术刀,直接切断了徐文渊等人企图利用低价中标制造隐患的路径。
这是李毅飞布局中关键的一环,他早就预料到对手可能会钻最低价中标的空子。
与此同时,市审计局、住建局组成的联合检查组,加强了对在建政府投资项目的巡回审计和质量抽查,重点就是开发区的各项工程。
纪委监委也公布了专门针对招投标领域的举报热线和邮箱。
面对骤然收紧的监管和那条精准打击的补充规定,徐文渊等人傻眼了。
他们发现,自己仿佛陷入了一张无形的大网,每一步都受到掣肘。
那家被他们推出来的“白手套”公司,在提交投标文件时,因为报价的合理性无法通过系统初评,直接被拒之门外。
而更让他们恐惧的事情还在后面。
市审计局在对丝带地产、鼎盛建工等企业以往承建的政府项目进行追溯审计时,发现了多处违规操作、偷工减料的证据。
同时,纪委监委根据前期收集的线索和群众举报,对涉及徐文渊等人围标串标、行贿干部的行为正式立案调查。
铁腕整治之下,魑魅魍魉无所遁形。
一个月后,徐文渊、吉利丁、钱董等人因涉嫌串通投标罪、行贿罪等被依法逮捕。
他们苦心经营的势力土崩瓦解。水又市的招投标市场风气为之一清。
省委核查组如期而至,对水又市开发区“新能源与智能网联汽车产业园”项目及营商环境建设成果给予了高度评价,确定将其作为全省典型进行宣传推广。
李毅飞在汇报时,沉稳大气,数据翔实,充分展示了水又市在复杂环境下坚持原则、锐意改革的决心和成效。
送走核查组,李毅飞独自走在开发区的土地上,看着眼前热火朝天的建设场面。
对付徐文渊等人只不过是小事情,只是顺手而为,正真的大事还是发展和稳定。
自己作为水又市的市长经济发展永远是头等大事。