“煮海”茶馆，二楼最深处的听涛包厢。
紫砂壶里的水滚了。张明远提起铜把手，熟练地温杯、洗茶。
“书记。”
张明远将一杯色泽橙黄的大红袍推到周炳润面前，没有说那些客套的开场白，而是语气平静地讲起了故事：
“书记，我听说省城来的某个项目经理，为了铺设一条不到五百米的辅道下水管，在咱们县里跑了整整四天。”
张明远端起自己的茶杯，眼神里透着几分嘲弄：
“规划局画红线、国土局批临时占地、住建局备工程案、水务局批排污、交警队开封路许可、城管队开渣土清运单……前后找了六个局办，十三个实权股长和队长。”
“中华烟送了七八条，山货土特产装了半后备箱，晚上在‘聚丰园’摆了一桌两千块钱的酒席，每个土特产盒子里还塞了两千块钱的‘辛苦费’。直到今天早上，这条辅道才终于获准开挖。”
周炳润端着茶杯，轻轻吹着浮叶，脸色波澜不惊。
在基层干了这么多年，这叫什么故事？这他妈就是每天都在上演的日常！
在华夏的官僚体系中，任何一个微小的工程节点，只要你想干，就必须去求那些掌握着具体审批权的小鬼。你不打点？今天说你材料复印件不清晰，明天说主管领导去市里开会了，后天说你的施工标准不够，这就叫“合法合规地拖死你”。
就像后世的一句话说的，怎么把你扶起来，我不清楚，但怎么整死你！我有一万种方法。
这就是基层最真实的生态网。
周炳润喝了口茶，不置可否：
“基层嘛，婆婆多，规矩杂。这也是为了确保工程质量和手续合法。万象他们初来乍到，交点学费，熟悉一下水土，也是正常的。”
“正常的？”
张明远放下茶杯，声音陡然转冷：
“书记。在BOT签约大会上，咱们可是当着市委杨书记的面，信誓旦旦地宣布了《六步曲》，尤其是那条‘容缺受理，一站式审批’！”
“为了抢进度，我在新区管委会楼下，让人连夜搭了四个简易的彩钢瓦政务大厅。把各局办派驻的办事员全塞了进去！”
“结果呢？”
张明远的手指在楠木桌面上重重地敲击着：
“那些大厅里的办事员，完全成了传声筒和拉皮条的！”
“企业去办事，他们只会拿着文件告诉你，这事儿你得去县里找哪个局的哪位领导，你要懂什么样的‘人情世故’，要打通什么关节，才能把章盖下来！”
“咱们的政务大厅，不仅没有容缺受理，反而成了一个明码标价的‘掮客中心’！这哪是在服务企业，这分明是在把全县的腐败潜规则，摆到了明面上！”
话说到这个份上，等于是直接把县委的脸皮给扯了下来。
周炳润的脸色瞬间沉了下来。他重重地将茶杯搁在桌上，眉头拧成了一个疙瘩，隐晦地警告道：
“明远！你的话说过头了！”
“下面的人确实有办事拖沓、作风漂浮的问题。但你说他们是掮客、是拉皮条的？这就有点以偏概全了！”
周炳润叹了口气，换上了语重心长的口吻，开始阐述他的“稳健”哲学：
“我知道你想干事，想把新区这把火烧旺。但你得明白，咱们现在推行的‘一站式审批’，是在颠覆几十年传下来的规矩！是在砸底下那些科长、股长们手里的‘饭碗’和‘权力’！”
“这些阻力，是提前就能预见到的。这种触动核心利益的改革，必须得和风细雨，一步一步慢慢来。你不能指望一口吃成个胖子。”
慢慢来？
听着周炳润这番四平八稳的推脱之词。张明远心里虽然理解，但仍旧涌起了一阵深深的失望。
同样是面对阻力，市委书记杨海金敢在常委会上拍桌子，敢用“谁挡道就摘谁乌纱帽”的魄力去推行新政。而眼前这位空降的县委书记，格局和手腕，终究还是差了一截。他太在乎自己的羽毛，太害怕失去这好不容易稳住的基层基本盘了。
“慢慢来？”
张明远寸步不让，目光灼灼地盯着周炳润：
“书记。到底是慢慢来，还是敷衍着过得去就行？”
“如果放任这种风气蔓延，新区的‘一站式审批’就会彻底沦为一个笑话！那些省城来的投资商，以后还怎么相信咱们县委的承诺？新区的建设效率，还得被这帮小鬼拖慢多少倍？！”
周炳润也来了火气。被一个下属如此咄咄逼人地质问，泥人也有三分火性。
“我看新区的各项工程现在不是已经有序展开了吗！”
周炳润提高了音量，怼了回去：
“万象、天宏他们的挖掘机都在轰隆隆地干活！哪有你说的这么夸张，影响在哪儿？！”
“明远啊，你还年轻，不懂‘过刚易折’的道理。水至清则无鱼，有些事，你不能搞一刀切！真要把底下的人全逼急了，他们集体罢工、联合抵制，咱们的政策连县委大院都出不去！”
面对周炳润的训斥。
张明远没有退缩。他拉开放在脚边的公文包，掏出一份文件，直接推到了周炳润的面前。
“影响在哪？您看看这份陈氏地产的工程进度表。”
张明远指着文件上的数据：
“陈氏地产比其他企业早进场足足一个月时间！但他们的工程进度，现在却几乎处于停滞状态！政务中心的核心地块，连地面的杂草和土方平整都没做完！”
“为什么？！”
张明远的质问掷地有声：
“因为陈氏地产的资金体量最大！开发的项目最核心！地块最广！”
“在全县所有基层实权领导的眼里，陈氏地产就是新区里最肥、最流油的一块肉！所有人都想上去咬一口！规划、国土、住建，十几个部门联合起来刁难、推诿、拖延，硬生生地把陈氏的施工队卡死在起跑线上！”
看着文件上那惨不忍睹的施工进度。
周炳润的眼皮剧烈地跳动着。他心里既是愤怒，又是惊讶，更多的是欲言又止的憋屈。
张明远冷笑了一声，毫不留情地揭穿了周炳润没说出口的那句话：
“书记。您不会是想说。是因为陈氏地产的那个项目经理不懂得‘变通’，不懂得‘人情世故’，不肯掏钱去满足那些吸血鬼的胃口，才导致了工程进度的迟滞吧？”
“干实事、守规矩的企业因为没有满足想吃肉的狼，受到刁难，结果反倒是他们不懂事的错了？”
“这是哪门子的混账道理！”
“放肆！！！”
这句近乎拍桌子的质问，彻底激怒了周炳润！
他猛地一巴掌拍在茶桌上，震得茶杯里的水都溅了出来，指着张明远的鼻子怒吼：
“张明远！你的意思是说，我这个县委一把手不作为？！是我在纵容他们在底下明目张胆地吃拿卡要？！”
面对暴怒的县委书记，张明远坐在椅子上，连眼皮都没眨一下，身姿挺拔如松。
周炳润喘着粗气，看着眼前这块软硬不吃、油盐不进的硬骨头，心里的火气渐渐被深深的无力感所取代。
“话虽然难听，但事实摆在眼前。”
周炳润重新坐下来，语气缓和了一些：
“陈氏地产卡在这里，但万象和天宏等其他工程队已经展开了正常施工！这就是他陈氏自己的问题！”
“出淤泥而不染？在基层这个大染缸里，太清高不会显得你清白！而是会让你加速枯死！”
“明远啊……”
周炳润苦口婆心地劝导：
“我知道你说的这些弊病。可解决它不是一朝一夕的事情。咱们要是真的搞‘一刀切’，态度强硬整顿到底，得罪的是全县千千万万的基层干部和科员！失了人心，咱们的政策，谁去落实？”
“长痛不如短痛。”
张明远直视着周炳润：
“书记。今天他们为了盖个章，要点吃饭、买烟的蝇头小利，您觉得是小事，可以睁一只眼闭一只眼。”
“但企业今天的让步，换来的绝对不是他们的尊重和配合，而是以后更加肆无忌惮、更加庞大的胃口！”
张明远的声音里透着冰冷的寒意：
“如果明天，他们要求陈氏和万象，必须让他们的七大姑八大姨、那些根本没有资质的关系户来当包工头呢？”
“如果后天，他们为了捞钱，默许这些关系户在政务中心、在地下管网和主干道上偷工减料呢？！”
“真到了工程质量低下、建筑大楼垮塌、路面管网全线崩溃的那一天！这口死了人的黑锅，是你背，还是我背？！”
周炳润浑身一震，后背瞬间冒出了一层冷汗。
张明远没有给他喘息的机会，继续开口：
“今天下午。陈氏、万象、天宏三家企业的施工负责人，已经联合找过我了。”
张明远身体前倾，一字一顿地说道：
“他们让我转告县委。如果咱们不能解决这种明目张胆吃拿卡要的问题，不把‘一站式审批’真正落实到位。”
“下次再遇到任何部门的无理刁难，他们不会再花一分钱去请客送礼！”
“他们会让工程无限期搁置！甚至，直接把所有施工机械和人员全部撤出龙腾新区！”
“反正钱在他们手里。着急要政绩、要向市委交差的，又不是他们！”